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Guide des droits et des démarches administratives
En quoi consiste l'encadrement des loyers ?Question-réponse
Encadrement des loyers à Lille : annulation par le tribunal administratif - 20.10.2017
Le 17 octobre 2017, le tribunal administratif a annulé l'arrêté du préfet du Nord qui a mis en place l'encadrement des loyers dans la commune de Lille .
Cette page est en cours de mise à jour.
L'encadrement des loyers consiste à limiter l'évolution du loyer d'un logement (constituant la résidence principale du locataire) lors de sa mise et remise en location, ou lors du renouvellement du bail. Cette réglementation concerne uniquement certaines communes situées en zone tendue. Parmi celles-ci, Paris et Lille font l'objet de règles spécifiques.
Commune où les loyers sont encadrés
Dans les communes soumises à l'encadrement des loyers, la fixation du montant du loyer inscrit dans le contrat de bail est réglementé :
-
lorsque le contrat de bail est renouvelé (personne ne donne congé),
-
lorsque le logement est remis en location après avoir été inoccupé durant un certain laps de temps (nouveau locataire).
À noter
lors de la 1ère mise en location du logement, le bailleur fixe librement le montant du loyer à inscrire dans le contrat de bail.Ces règles concernent les logements vides ou meublés, à l'exception :
-
des logements loi de 1948,
-
des logements conventionnés par l'Anah (hors conventions à loyer intermédiaire),
-
des logements HLM,
-
et des locations de tourisme.
Lorsque le bail se renouvelle (personne ne donne congé), le bailleur peut augmenter un loyer manifestement sous-évalué, sous réserve de respecter certaines limites.
Lorsque le logement est remis en location (avec un nouveau bail au nom d'un nouveau locataire), les règles à respecter dépendent du délai pendant lequel le logement est resté non-loué : plus ou moins de 18 mois.
-
si le logement a fait l'objet de certains travaux depuis le départ de l'ancien locataire,
À Paris
À Paris, le loyer des logements est encadré. Les règles de fixation du loyer inscrit dans le contrat de bail diffèrent selon la date de signature du bail.
Sont concernés les logements vides ou meublés du parc privé, à l'exception :
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des logements loi de 1948,
-
des logements conventionnés par l'Anah (hors conventions à loyer intermédiaire),
-
et des locations de tourisme.
Pour les contrats de bail signés (ou renouvelés) depuis le 1er août 2015, des règles particulières doivent être respectées pour la fixation du loyer lors :
-
de la 1ère mise en location du logement,
-
du renouvellement du contrat de bail (personne ne donne congé),
-
de la remise en location du logement (resté inoccupé depuis le départ du dernier locataire).
Pour les contrats de bail signés depuis le 1er août 2015, le loyer ne doit pas dépasser le montant du loyer de référence majoré. Ce montant est fixé par semestre :
Il est possible d'estimer le loyer de référence d'un logement situé à Paris, en fonction de ses caractéristiques (adresse, nombre de pièces, ...), à l'aide d'un simulateur :
Attention
l'estimation donnée par ce simulateur n'a qu'une valeur indicative.Le bailleur peut appliquer un complément de loyer, sous certaines conditions.
Le locataire peut engager une action en diminution de loyer si le loyer (loyer de base, hors complément de loyer) prévu dans le contrat de bail est supérieur au loyer de référence majoré en vigueur à la date de signature du bail.
Les règles d'évolution du loyer d'un logement lors du renouvellement du bail (personne ne donne congé) diffèrent selon que la réévaluation se fait à la hausse ou à la baisse.
Lorsque le logement est remis en location (avec un nouveau bail au nom d'un nouveau locataire), les règles à respecter dépendent du délai pendant lequel le logement est resté non-loué :
-
jusqu'à 18 mois,
-
plus de 18 mois.
-
si le logement a fait l'objet de certains travaux depuis le départ de l'ancien locataire,
Pour les contrats de bail signés entre le 1er août 2014 et le 31 juillet 2015 (et non renouvelés depuis le 1er août 2015), les règles de fixation du loyer diffèrent lors :
-
de la 1ère mise en location du logement,
-
et de la remise en location du logement (resté inoccupé depuis le départ du dernier locataire).
Le loyer est librement fixé par le propriétaire.
Ce loyer peut ensuite être révisé chaque année à la date anniversaire du bail.
Lorsque le logement est remis en location (avec un nouveau bail au nom d'un nouveau locataire), les règles à respecter dépendent du délai pendant lequel le logement est resté non-loué :
-
jusqu'à 18 mois,
-
plus de 18 mois.
-
si le logement a fait l'objet de certains travaux depuis le départ de l'ancien locataire,
À Lille
À Lille (et dans les communes associées Hellemmes et Lomme) les loyers des logements sont encadrés.
Sont concernés les logements vides ou meublés, à l'exception :
-
des logements loi de 1948,
-
des logements conventionnés par l'Anah (hors conventions à loyer intermédiaire),
-
des logements HLM,
-
et des locations de tourisme.
Pour les contrats de bail signés (ou renouvelés) à partir du 1er février 2017, des règles particulières doivent être respectées pour la fixation du loyer lors :
-
de la 1ère mise en location du logement,
-
du renouvellement du contrat de bail (personne ne donne congé),
-
de la remise en location du logement (resté inoccupé depuis le départ du dernier locataire).
Le bailleur d'un logement mis en location pour la 1ère fois ne doit pas fixer un loyer supérieur au loyer de référence majoré en vigueur à la date de signature du bail.
Le bailleur peut appliquer un complément de loyer, sous certaines conditions.
Le locataire peut engager une action en diminution de loyer si le loyer (loyer de base, hors complément de loyer) prévu dans le contrat de bail est supérieur au loyer de référence majoré.
Les règles d'évolution du loyer d'un logement lors du renouvellement du bail (personne ne donne congé) diffèrent selon que la réévaluation se fait :
-
à la hausse,
-
ou à la baisse.
Lorsque le logement est remis en location (avec un nouveau bail au nom d'un nouveau locataire), les règles à respecter dépendent du délai pendant lequel le logement est resté non-loué :
-
jusqu'à 18 mois,
-
plus de 18 mois.
-
si le logement a fait l'objet de certains travaux depuis le départ de l'ancien locataire,
Pour les contrats de bail signés entre le 1er août 2014 et le 31 janvier 2017 (et non renouvelés à partir du 1er février 2017) à partir du 1er février 2017, les règles de fixation du loyer diffèrent lors :
-
de la 1ère mise en location du logement,
-
et de la remise en location du logement (resté inoccupé depuis le départ du dernier locataire).
Le loyer est librement fixé par le propriétaire.
Ce loyer peut ensuite être révisé chaque année à la date anniversaire du bail.
Lorsque le logement est remis en location (avec un nouveau bail au nom d'un nouveau locataire), les règles à respecter dépendent du délai pendant lequel le logement est resté non-loué :
-
jusqu'à 18 mois,
-
plus de 18 mois.
-
si le logement a fait l'objet de certains travaux depuis le départ de l'ancien locataire,
-
ou si le loyer précédant est manifestement sous-évalué.
Seules certaines communes (dont Paris et Lille) sont concernées par l'encadrement des loyers.
Rappeldans les autres communes, le bailleur fixe librement le montant initial du loyer et peut augmenter un loyer sous-évalué à l'occasion du renouvellement du bail sous réserve d'en respecter la procédure.
Services en ligne et formulaires
- Simulateur des zones tendues Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
- Paris ou Lille : mon loyer est-il trop élevé ? Ministère chargé du logement
- Estimer les loyers de référence (minoré et majoré) pour un logement situé à Paris Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement (DRIHL) Ile-de-France
Où s'adresser ?
Pour en savoir plus
- Observatoire des loyers - agglomération parisienneMinistère chargé du logement
- Observatoires des loyers - réseau des observatoires locauxMinistère chargé du logement
- Paris : loyers de référence en vigueur à partir du 1er août 2017Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement (DRIHL) Ile-de-France
- Paris : loyers de référence en vigueur d'août 2016 à juillet 2017Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement (DRIHL) Ile-de-France
- Paris : loyers de référence en vigueur d'août 2015 à juillet 2016Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement (DRIHL) Ile-de-France
- Lille : loyers de référence par quartier, logement et bail du 1er février 2017 au 31 janvier 2018Ministère chargé du logement
Références
-
Loi n°89-462 du 6 juillet 1989 relative aux rapports locatifs
Articles 17, 17-2 et 18 -
Décret n°2013-392 du 10 mai 2013 relatif au champ d'application de la taxe annuelle sur les logements vacants
Liste des communes concernées par l'encadrement des loyers (accès en annexe) -
Décret n°2015-650 du 10 juin 2015 relatif aux modalités de mise en œuvre du dispositif d'encadrement du niveau de certains loyers
Encadrement des loyers (règles générales) - Décret n°2015-931 du 29 juillet 2015 relatif à l'évolution de certains loyers d'août 2015 à juillet 2016
- Décret n°2016-1040 du 29 juillet 2016 relatif à l'évolution de certains loyers d'août 2016 à juillet 2017
- Décret n° 2017-1198 du 27 juillet 2017 relatif à l'évolution de certains loyers d'août 2017 à juillet 2018
- Paris : arrêté préfectoral fixant les loyers de référence à partir d'août 2017
- Paris : arrêté préfectoral fixant les loyers de référence d'août 2016 à juillet 2017
- Lille : arrêté préfectoral fixant les loyers de référence à partir de février 2017
